4月15日，海棠区召开专题座谈会，围绕破解基层治理“小马拉大车”问题听取各方面意见建议，坚持实事求是，聚焦重点发力，以更强担当、更实举措、更优作风推动“减负”“赋能”见行见效，让基层干部有更多时间和精力谋实事干实事。区委常委、组织部部长蔡晓晶主持会议并讲话。

在听取区直部门单位和村（社区）代表结合实际所谈的意见建议后，蔡晓晶强调，要统筹推进，注重上下联动、部门协同、常态长效，切实防止以形式主义整治形式主义。要坚持问题导向，围绕村(社区)反应强烈的突出问题，在“减负”和“赋能”上精准发力。切实为“大车”减负。建立村（社区）工作事项准入制度，梳理村（社区）依法履行职责事项、协助政府工作事项、负面清单等，制定出台 “一办法三清单”。对当前还存在的 “一票否决”事项、签订的“责任状”、分解下达的指标、考核验收项目、创建达标活动等进行梳理、规范和精简，建立完善以村（社区）服务水平和群众满意度为主要评价标准的考核机制。严格执行村（社区）活动场所中最小空间用于办公，最大空间用于服务和居民活动的要求。区委组织部和区纪委监委建立联动机制，开展定期回头看监督指导，全面巩固精简机构挂牌成效。切实为“小马”赋能。坚持真赋权，探索出台赋予村（社区）“两项权力”实施办法，明确赋予村（社区）党组织对包点单位评先评优评价权、在职机关党员拟提拔任用评价权等2项权力。坚持实增能，依托 “海棠发布”“海棠先锋”“海棠党建网”等平台，积极推进党建、政务、服务网络等“多网合一”，提高村（社区）管理服务效率，节约人力资源。用好用活村（社区）工作者3项制度，将村（社区）工作者的培养使用纳入村级干部队伍建设、后备干部培养、人才发展总体规划，不断加强队伍管理，激发队伍活力。

会上还梳理了“表现在基层、根子在上面”的问题清单和区级立行立改清单，会后开展“部长有约”为基层减负谈心谈话活动，由区委组织部部长和“涉负”问题表现较为突出的相关单位部门负责同志谈心谈话，全面真实了解情况，亲自督促整改存在的问题。

相关区直机关单位负责同志、各村（社区）党组织书记参加会议。