党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确进一步全面深化改革的总目标、重大原则、重要举措、根本保证等，吹响新时代新征程进一步全面深化改革的冲锋号。海棠区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以坚持党的全面领导为根本原则，以调动全区党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，坚决当好“两个维护”第一方阵排头兵，为海棠高质量发展提供坚强组织保证。

一、在学习贯彻党的创新理论上融入日常、抓在经常

全会提出的“建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制”，为新时代党员干部深化理论武装指明了方向。近年来，海棠区坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部培训第一课，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分利用“五学联动”工作机制，高质量开展主题教育，高标准推进党纪学习教育，常态化、长效化打开“扩面”和“提质”双通道，把学习引向深处、落到实处。组建若干青年政治理论学习小组，教育引导年轻干部读原著、学原文、悟原理，全周期加强思想建设，引导年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。着眼于提高干部队伍现代化建设能力、完善党的创新理论学习制度等问题，重点抓好政治训练，有力组织全区党员干部党的二十届三中全会精神培训，结合实际搭建“海棠讲坛·一说一课”等平台载体，全区领导干部带头上台讲党课、分享学习心得、交流实践体会，把学习成效转化为立足中国式现代化海南新篇章的实际行动。下一步将持续有力有效落实“第一议题”制度，修好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这门“必修课”，强化知实情、出实招、办实事、求实效的工作作风，切实把持续深入的学习转化为推动高质量发展的强大动能。

图 | 海棠区“海棠讲坛·一说一课”活动

二、在干部全周期培养模式上坚持激励担当、促进发展

全会聚焦深化干部人事制度改革，对鲜明树立选人用人正确导向提出了明确要求。习近平总书记指出，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉。近年来，海棠区对标对表创新打造“青棠璞玉”年轻干部品牌，建立优秀年轻干部常态化培养锻炼机制。实施新录用公务员“导师帮带”制度，持续跟踪培养成效。建立选调生信息管理库，搭建自主交流学习平台开展选调生沙龙活动，通过实地考察、榜样宣讲、朋辈交流、跨区互建、专题研讨等形式，做到选调生“月月有分享、四季有收获”。出台《关于健全完善经常性谈心谈话制度》，坚持问题导向，梳理组织部长“十必谈”，对全区党员、干部和人才等全覆盖谈心谈话，全方位、立体式找到“精准画像”，做实政治素质考察，帮助干部卸下思想包袱，激励担当作为、攻坚克难，有效推动组织工作既有深度又有温度。下一步将深化“选、育、管、用”四项行动，把发现、培养、选拔优秀年轻干部放在更加突出位置，构建更加完善的年轻干部培养全周期机制，打造一支敢担当、善创新、能突破、会干事的优秀年轻干部队伍，助力全区经济社会高质量发展。

图 | 海棠区“青棠璞玉”年轻干部工作经验交流会

三、在基层党组织建设上着力增强政治功能、组织功能

全会提出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。近年来，海棠区把习近平总书记深入学习贯彻党的建设的重要思想，深入开展抓党建促基层治理。以党建赋能、组织强链拓宽基层治理“纬度”，扩大共建“朋友圈”，建立完善湾区党建联盟和党建联席会议制度，延伸拓宽海棠区湾区大党委“组织链”，覆盖21个单位43个基层党组织。针对园区企业主体多样化、差异化特点，成立“园区产业链党建联盟”，坚持湾区大党委和园区产业链党建联盟工作“一盘棋”谋划部署，实现招商引资、项目推进、产业发展和民生保障等重点工作共赢共促，共商共解湾区社会性、群众性、公益性事务110余项，持续提升区域发展协同力，实现从“单打独斗”向“抱团发展”转变。坚持党建引领基层治理，通过基层党组织和党员带动多元治理主体开展议事协商，深度聚焦人民群众急难愁盼问题，按照“民事民提、民事民议、民事民办”原则，从机制、内容、形式等方面精准发力，创建了“海棠夜话”协商议事党建品牌。在边实验、边总结、边改进的实践运转中深化体制机制建设，出台实施《关于巩固拓展“海棠夜话”参事议事机制的十五条措施》，推动基层“多元共治”走深走实，持续推进解决涉及民生的一批177个议事项目，以党建生命力为建设和美乡村和美好社区提质赋能。下一步将把海棠区“三湾”工程和“三潮”体系建设作为“融合型党建”工作体系的核心举措，特别是要聚焦党的二十届三中全会的改革任务，因地制宜推动“党建+组织、党建+文化、党建+项目”相关举措落实落细，打造海棠特色“三力”先锋旗帜，推动高质量党建引领高质量发展。

图 | 海棠区湾区大党委党建联席会议

四、在人才队伍建设上做到多点发力、扭住关键

全会提出“深化人才发展体制机制改革”的重要改革任务。近年来，海棠区聚焦青年人才群体，通过完善政策链、锻造平台链、优化环境链协同促进青年人才发展，创建“海棠青雁”人才品牌，为打造一批高质量人才队伍夯实基础。厚植“双创”土壤，激发青年人才创新创业活力，在全市率先出台《三亚市海棠区鼓励和支持返乡入乡青年人才创新创业的实施方案》《海棠区支持青年人才发展若干措施》等政策文件，持续开展青年人才创新创业项目支持申报，为返乡青年创新创业提供资金支持。搭建“以赛引才”平台，举办系列文旅产业创新创业大赛，有效推动更多本地企业识才引才用才，锻造文旅行业技能人才大军。构建政校创新创业人才共建机制，与中国热带农业科学院三亚研究院、中瑞酒店管理职业学院分别签订人才交流合作协议，全面构建队伍共育、优势资源共享、联动机制共创、高地共建的人才协同发展格局。设立广西香港商会与香港青年（内地）创业服务中心，支持港澳青年在海南的创新创业活动，促进琼港两地经济社会融合发展。全面推动党员干部联系人才工作制度化、常态化、实效化，完善《海棠区领导干部联系服务重点专家和高层次人才工作实施办法》，通过“交朋友、讲政策、听建议、解难题”等方式加强与人才的沟通和联系，用心用情服务人才，让人才“流入”到“留下”。下一步将继续围绕海南自由贸易港建设大局，以建设“国际旅游消费中心核心区”为工作目标，抓实人才培养引进“双轮驱动”，做优建强“海棠青雁”人才品牌，进一步优化人才发展环境，努力让海棠成为有吸引力、凝聚力的人才高地。

图 | 海棠区第一届返乡入乡青年人才创新创业项目路演评审会

五、在组织部门自身建设上打造模范机关、过硬队伍

习近平总书记强调要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门；强调组工干部第一位的要求是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。近年来，海棠区委组织部坚持建制度、严管理，以绝对可靠、绝对忠诚体现“讲政治”，以公心公信、公平公正体现“重公道、业务精”，以谦和低调、务实担当体现“作风好”，切实做到“六个最讲”。抓好组工干部学习调研、业务培训和实践锻炼。区委组织部推行“部务会+中心组+党支部+党员个人”的学习模式，利用“三会一课”“头雁讲堂”“联合学习班” “党群服务中心”“领导干部上讲台”等平台和载体，定期开展学习研讨，不断引导海棠区组工干部拷问灵魂、荡涤思想，提振组织部门的“精气神”。区委组织部部长带头开展“四下基层”活动，积极推动“党员连万家”行动，运用 “五个一”工作法，开展“敲门行动”访百家门，走进群众家中面对面交谈，摸清家底，解决群众急难愁盼问题。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”要求，召开年度组织工作务虚会开展“头脑风暴”，实施年度重点工作“项目化”管理，实行“月度推进，季度小结，年终总结”工作推进模式，提升组织工作效能。下一步将持续加强组织部门自身建设，努力做到政治过硬、信念过硬、本领过硬、作风过硬，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，增强“重任在肩”的责任感、“马上就办”的紧迫感，不断探索开展组织工作的新思路、新举措，切实把组织部门建设成为党委放心、群众满意的模范部门。

图 | 海棠区委组织部召开2024年度全区组织工作务虚会