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近年来,海棠区坚持大抓基层鲜明导向,充分挖掘党群服务中心的功能定位及特色亮点,找准党建与各项工作的切入点和着力点,通过强化阵地建设、加强功能融合、提升服务质效,持续深化“1+8+N”三级党群服务阵地体系实践探索,集成推动三级党群服务阵地体系实现新发展、新升级。
(一)突出党建引领、深化融合共促,打造聚合环绕“阵地体系”。从建好管好用好出发,统筹资源力量、优化体系功能、分级分类建设,打造一批贴近群众、功能完备、各具特色的党群服务中心。一是把住“主攻点”定方向。坚持把制度建设贯穿于党的各项建设,印发《海棠区党群服务中心建设管理办法》,建立海棠区党群服务中心人才储备库,打造“海棠红格”党建学习交流平台,为推动全区党群服务中心体系建设和提升管理服务水平明方向、定标准。二是盯住“关键点”强组织。科学布局、系统谋划,按照“东西区位两条线、品牌定位两条轴”,在湾区经济走廊东线建成区党群服务中心,在西线建成两新组织党群服务中心、龙海大社区党群服务中心,依托湾区大党委党组织脉络体系,几何延伸党群阵地红色动能,持续拓展湾区区域化党建服务圈。三是抓住“核心点”提内涵。精准定位、把控需求,在新建与改扩建相结合的基础上,因地制宜推进党群阵地建设,先后建成区级、区域级、村(社区)级党群服务中心31个,在各级党群服务中心的基础上,同步覆盖建成鹿城“暖”新驿站30个、流动党员服务站点30个,不断丰富延伸党群阵地服务功能。
(二)突出集成创新、深化示范带动,打造红色联动“品牌矩阵”。聚焦基层党组织发展和党员群众需求,坚持顶层设计和实践创新双轮驱动,实施推进资源整合、服务融合、力量联合,有效在体制、模式、举措进行全链接、创品牌、育特色、出亮点。一是“共建”项目化。紧盯阵地服务迭代更新,以创新为首、服务为要、联动为托,创建红色小太阳、海棠视线、海棠遇见“邻”、红芯海棠等16个党群服务品牌,把党群服务工作项目化、具体化、实效化。二是“共融”区域化。积极推进多元要素进党群,深入探索“党建+”服务优势,区党群服务中心实现央企职工书屋、统战之家、旅文行业人大代表工作室等11家单位共享阵地,持续扩大区域化党群“朋友圈”,不断提高党群阵地服务融合能级。三是“共享”实效化。坚持“先把服务做进去,再把作用带出来”理念,依托区党群服务中心、两新组织党群服务中心,链接住建、旅文、工会等12个部门和社会组织,组建海棠区暖“新”服务公益联盟,定期向新业态、新就业群体提供更新式服务菜单和定制式服务项目,加大对新业态新就业群体的思想引领、关爱凝聚和服务保障力度。
(三)突出靶向发力、深化资源共享,打造多元参与“服务脉络”。践行“党建、治理、服务”一体推进理念,发挥湾区区域化党建引领作用,集成联动辖区多元服务资源,以体系化服务着力疏通基层治理“毛细血管”。一是统筹“协调线”促协助。紧扣湾区大党委“党组织+党群阵地+基层村(社区)”联合共建模式和共建主题,发挥区党群服务中心、两新组织党群服务中心阵地功能优势,先后联合林旺北大社区、永宁社区、升昌村等党群服务中心,以惠民服务市集活动形式,推动多元主体资源融入社区,针对不同人群分层分类实施精准服务,有效激发基层服务“新活力”。二是搭建“衔接线”扩支撑。启动“益路芳华·花开海棠”公益周项目,以“一对一、多对一、多对多”的方式,将湾区多元主体资源整合转化为公益服务资源,对口帮扶湾区部分小学和弱势群体。累计定向开展公益服务活动62场次,服务覆盖3355人次。三是提升“标准线”优服务。各级党群服务阵地以提升服务品质为关键,优化管理体制为保障,服务实际需求为导向,突破传统服务管理模式,推动组织资源与社会资源有机融合,让党群服务阵地资源聚集、服务集成。2024年以来,全区各级党群服务中心提供服务46196余次,服务覆盖178185余人次。