第二批主题教育开展以来，海棠区坚持把实的要求贯穿主题教育全过程，聚焦“主题主线”，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等有机融合、一体推进，切实把主题教育成果转化为推进高质量发展的强大动力。

突出“下实功”

推动理论学习入脑入心 

坚持把“学思想”作为首要任务并贯穿始终，落实“第一议题”制度，持续在深化、内化、转化上聚力用劲。一是以上率下带头学。发挥“关键少数”示范带动作用，举办4期区级领导干部读书班，召开5次理论学习中心组学习，区处级以上领导干部带头讲专题党课20次，做到先学一步、学深一层。二是立足实际灵活学。组织全区基层党组织依托“三会一课”、主题党日等载体开展集中学习2632次，开展学习讨论5708次，开展各类学习宣讲活动1727场次。举办基层党支部书记培训班2期，轮训培训党支部书记、党员共3532人次；召开“书记讲给书记听”暨头雁交流会1场次；开展联学活动共7场。三是分类指导全员学。制定《海棠区基层领域开展主题教育的分类推进措施》和“三张明白表”，推动各层级领导干部和基层党组织“同题共答”。针对流动党员、行动不便党员、候鸟党员等特点，通过制定帮学联系机制、就近组织学习、做好自学提醒等方式开展学习。结合“两新”组织特点，推行“一方案三清单”工作法，建立两新组织哨点及线上线下同步课堂。

突出“用实劲”

推动调查研究见行见效

坚持目标导向、问题导向、成效导向，围绕“深实细准效”五字诀，用好调查研究“传家宝”，答好群众关切“民生题”。一是选题“准”。聚焦乡村振兴、民生实事、营商环境、基层治理等方面问题，对基层反映强烈的痛点问题、群众普遍关注的热点问题、长期悬而未决的难点问题进行全面梳理排查，共确定26个调研课题和8个正反面典型案例。二是调研“深”。实行重大调研活动清单报备制，建立调查研究课题进展情况日报表，区级领导干部采取“四不两直”方式，运用“四下基层”工作法深入开展调研，领题调研162次，发现问题88个，提出意见建议96条。三是破题“实”。把实的要求贯穿到调查研究全过程，召开专题调研研讨交流会，实行专题调研和成果转化运用分级管理，建立调查研究进度、调查成果转化清单，实时跟踪调度调研进展和成效，所有课题调研成果均有效转化，形成工作机制、政策制度、预防措施等成果93项。比如推动海棠区党建引领信用村居（社区）体系建设、推进海棠区常年蔬菜生产基地建设等。

突出“创实绩”

推动高质量发展提质增效

坚持运用“四下基层”工作方法，持续答好基层“一线”考题，让人民群众享受更多发展成果。一是破难题促发展。全区紧扣中心工作和重点任务，确立推动发展任务23项，“我为群众办实事”24项。推进“规上企业高质量发展大调研大服务”专项行动方面，全区12家企业诉求问题25件，办结25件、办成22件、企业满意率100%；“推进乡村振兴取得新成效”方面，攻关任务完成率100%，累计助农增收约1425万元。全区19个村集体经济收入均突破10万元。持续深化“放管服”改革力度，全面推开“一枚印章管审批”改革，完成12个职能部门、248项行政审批事项划转，梳理整合535项区级权力清单，“零跑动”事项可办率96%。二是办实事解民忧。全面落实2023年十大为民办实事事项，着力解决好普惠性问题。积极化解信访积案38件，建成投用4个老年人日间照料中心，设立蔬菜公益性摊位22个，新增“菜篮子”平价网点1个，推动解决湾坡安置区剩余34户的历史遗留安置问题和解决44修缮户渗水房屋问题，新增路灯42盏，解决北山村2公里左右村道无路灯照明问题，开设人才政策宣传流动点，打造“全周期”人才服务体系。517名机关企事业单位党员深入基层与群众结对子325对，认领并兑现群众“微心愿”325个，办结社区、群众诉求事项325件。开通海棠区优化营商环境“区委书记信箱”，累计收到企业群众诉求10件，办结率100%。如，东溪村将一片长期无人管理的杂草地进行清理和平整，建成了干净整洁的临时停车场，有效改善了村民出行和生活环境，改造缓解停车难问题。区总工会精准对应职工需求，依托海棠区林旺北职工服务中心建设“网约车司机联络站”，为户外劳动者、新就业形态劳动者等群体提供更加便捷、优质、高效、暖心的服务。

突出“出实招”

推动检视整改真抓实改 

坚持把学查改有机贯通起来，建立问题整改销号制度，制作问题检视整改进展表并动态更新，推动实实在在解决问题。一是统筹梳理问题清单。紧跟省委、市委部署要求，全面系统形成区级领导干部主题教育问题整改清单24个，梳理区直属单位主题教育整改问题清单17个。各基层党组织围绕执行上级组织决定、严格组织生活、联系服务群众、抓好自身建设等方面查摆问题310个，完成问题整改233个。二是开展区级“小切口”专项整治。按照“切口小、发力准、效果好”的要求，坚持上下联动，深入开展建筑垃圾清运专项整治行动，完成75处违法倾倒建筑垃圾点位清理和16处偷倒点抽查整改，清理建筑垃圾总量约22360立方米。三是切实狠抓问题整改。压实各方整改责任，明确整改目标和完成时限，做到即知即改。对能改的问题立行立改、动态销号；对一时难以解决的问题盯住不放、一抓到底。针对软弱涣散基层党组织整顿，选派14名区委班子成员包点联系9个软弱涣散基层党组织，已全部完成整顿并通过验收评估。坚持开门搞整改整治，及时向党员群众通报整改整治情况。

突出“见实效”

推动建章立制常态长效化

坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持边实践边总结，把建章立制贯穿于主题教育全过程。一是全过程提炼经验做法。围绕强化理论学习、加强调研、推动发展、为民解忧、突出问题整改整治、作风能力建设等方面，及时提炼好的经验做法，形成制度机制18项、工作机制6项、预防措施3项、其他成果66项。二是建立健全各项机制制度。奔着问题立规矩，聚焦发展建制度。注重从制度上找原因，认真补齐制度短板，堵塞工作漏洞，确保主题教育成果常态长效。如，制定《三亚市海棠区领导干部违规插手干预工程建设项目登记备案制度（试行）》，印发《三亚市海棠区激励村干部担当作为若干措施》及《2023年三亚市海棠区“菜篮子”区长负责制及平价蔬菜保供惠民行动工作方案》等制度。三是抓好制度落得实行得远。海棠区各部门各单位坚持以“关键少数”示范带动“绝大多数”，强化制度意识，抓好制度遵守和执行，靶向施策、标本兼治，加强制度公开，结合实际不断细化完善，确保各项制度落地落实，推动主题教育走深走实。